Eramuslim.com – Apakah ada kesepakatan? Apakah itu, seperti yang dikatakan oleh beberapa orang di pemerintahan Amerika Serikat (AS), merupakan tawaran balasan dari Hamas? Apakah ada dua tawaran yang ditawarkan atau sebuah kesepakatan yang dari mana AS kemudian mundur setelah melihat tanggapan ‘Israel’?
Ini adalah rangkaian peristiwa yang disampaikan kepada saya oleh sumber-sumber saya yang memiliki informasi detail tentang negosiasi di Kairo dan Doha.
Delegasi Hamas telah berada di Kairo selama beberapa waktu. Ada sebuah proposal awal yang diberikan catatan oleh Hamas, begitu pula pihak ‘Israel’. Namun, tidak ada kesepakatan. Hamas pun memutuskan untuk menarik kembali delegasinya.
Sumber-sumber saya mengatakan kepada saya bahwa delegasi Hamas sedang berada di bandara ketika Mesir mengajukan tawaran yang disetujui oleh kelompok tersebut untuk dipertimbangkan.
Delegasi tersebut terbang ke Doha pada hari Ahad. Hamas kemudian mengumumkan bahwa mereka akan mengadakan pertemuan pada hari Senin untuk mempertimbangkan tawaran yang diajukan oleh Mesir dan Qatar.
Direktur CIA, Bill Burns, mengikuti delegasi Hamas dari Kairo ke Doha. Dia berada di Kairo selama dua hari dan kemudian terbang ke Doha. Dia dijadwalkan untuk melakukan perjalanan ke ‘Israel’, tetapi menunda keberangkatannya untuk menunggu tanggapan Hamas pada hari Senin.
Ada dua perubahan tekstual kecil pada dokumen yang dikirim oleh pihak Mesir kepada delegasi Hamas di bandara, namun hal itu dianggap tidak terlalu penting untuk mencapai kesepakatan. Middle East Eye telah melihat kedua versi tersebut.
Peran Washington
Sementara itu, Perdana Menteri ‘Israel’, Benjamin Netanyahu, menjadi gelisah dengan apa yang akan dilakukan oleh Mesir dan Qatar dengan kehadiran Burns di kedua kota tersebut.
Netanyahu mengatakan bahwa ‘Israel’ akan tetap melanjutkan operasi di Rafah terlepas dari apakah ada kesepakatan mengenai pertukaran sandera dan tawanan.
Keputusan pemerintah ‘Israel’ untuk menutup Al Jazeera merupakan indikator lain dari penolakan ‘Israel’ tidak hanya terhadap tawaran terbaru, tetapi juga terhadap peran Doha sebagai mediator.
Namun, masih ada pertanyaan mengenai keterlibatan Washington dalam—atau apakah mereka mengetahui tentang—kesepakatan yang dikirimkan kepada Hamas oleh Mesir dan Qatar.
Versi bahasa Inggris dari tawaran yang dikirimkan kepada saya dengan jelas menyatakan bahwa penjamin kesepakatan tersebut adalah Qatar, Mesir, AS, dan PBB.
Jadi, apakah AS menandatangani kesepakatan gencatan senjata yang disetujui oleh Hamas pada hari Senin, atau tidak? Menurut sebuah sumber, “Burns pasti tidak sedang berlibur mengunjungi kasino-kasino di Kairo atau pergi berenang di Doha.”
Juru bicara Dewan Keamanan Nasional, John Kirby, mengelak dari pertanyaan tersebut, dengan mengatakan: “Dapat disimpulkan bahwa [tanggapan Hamas] muncul sebagai hasil atau akhir dari diskusi yang terus berlanjut yang melibatkan Direktur Burns.”
Namun, Kirby melanjutkan dengan mengatakan bahwa AS sedang meninjau tanggapan dari Hamas, seolah-olah tawaran yang ditandatangani oleh kelompok itu tidak diajukan oleh dua pemerintah lainnya yang menjadi mediator, Mesir dan Qatar—dan seolah-olah kehadiran Burns di Kairo dan Doha murni sebagai pengamat.
Munculnya perpecahan
Ketika hal itu terjadi, persetujuan Hamas terhadap versi terbaru dari tawaran itu mengejutkan ‘Israel’. Semua orang sebelumnya mengira bahwa Hamas akan menolaknya. Penolakan ‘Israel’ bukanlah suatu hal yang mengejutkan.
Namun, yang mengejutkan adalah keterlibatan AS dalam kesepakatan yang ditolak oleh ‘Israel’.
Setelah Burns bolak-balik antara Kairo dan Doha, kesepakatan yang muncul “bukanlah sebuah tanggapan balik,” kata seorang sumber kepada saya. “Itu adalah kesepakatan Mesir-Qatar, dengan anggapan bahwa AS mendukungnya dengan kehadiran Burns secara pribadi.”
Menurut kantor berita AP, seorang pejabat Mesir dan seorang diplomat Barat mengatakan bahwa draf yang diterima Hamas hanya berisi “perubahan kecil dalam penyusunan kata” dari versi yang sebelumnya diajukan oleh AS dengan persetujuan ‘Israel’, dan bahwa perubahan-perubahan itu dibuat setelah berkonsultasi dengan Burns, yang menerima draf tersebut sebelum mengirimkannya kepada kelompok perlawanan Palestina itu.
Hal ini menunjukkan kemungkinan adanya perpecahan di dalam pemerintahan AS, dengan CIA mendukung kesepakatan yang mana pihak-pihak lain dalam pemerintahan Biden mundur setelah ‘Israel’ menolaknya.
Apa pun yang terjadi, sumber-sumber saya mengatakan, Hamas tidak menganggap hal ini sebagai masalah mereka. “Ini bukanlah versi gencatan senjata yang mereka inginkan,” kata salah satu sumber kepada saya. “Mereka membuat konsesi untuk mencapainya, tetapi mereka tidak khawatir jika kesepakatan ini gagal.”
Dia juga memberikan peringatan yang jelas: “Jika situasi ini tidak terselesaikan, Hamas mungkin akan mengambil keputusan untuk tidak berpartisipasi dalam negosiasi apa pun sampai ada gencatan senjata. Hamas siap untuk terus berjuang, sampai ‘Israel’ menyadari bahwa mereka harus melakukan gencatan senjata.”
Kepercayaan diri Hamas dalam kemampuan mereka untuk dapat melanjutkan perang ini adalah satu isu yang tidak pernah dibahas secara terbuka oleh kabinet perang ‘Israel’ maupun Washington.
Jika Hamas benar-benar sudah terdesak, dengan hanya beberapa batalyon yang tersisa di benteng pertahanan terakhirnya, Rafah, mengapa mereka bertindak dengan begitu percaya diri? Mereka terus menyerang target-target militer ‘Israel’, menewaskan empat serdadu dan melukai beberapa lainnya secara serius di daerah Kerem Shalom pada hari Ahad.
‘Empat batalyon tersisa’
Setelah tujuh bulan pengeboman yang telah membuat sebagian besar wilayah Gaza menjadi puing-puing, bagaimana bisa Hamas masih belum menyerah? Serdadu ‘Israel’ telah berulang kali mengatakan bahwa mereka telah menghabisi sebagian besar pejuang Hamas, dan bahwa hanya empat batalyon yang tersisa di Rafah.
Saya menanyakan hal ini kepada sumber yang mengetahui kemampuan militer Hamas. “Di mana pun serdadu ‘Israel’ mundur, Hamas muncul kembali: di utara, di tengah, dan di selatan,” jawabnya. “Pasukan ‘Israel’ menduduki Koridor Netzarim, namun pos-pos pemeriksaan mereka di sana semakin rentan, itulah sebabnya mereka mengajukan tawaran untuk menarik diri dari sana dalam negosiasi.”
Beberapa ahli militer di ‘Israel’ setuju dan siap untuk memecahkan barisan. Mayor Jenderal Cadangan Yitzhak Barik menulis di Maariv:
“Bibi tahu betul bahwa kita berada dalam situasi kebuntuan militer… Setelah serdadu menguasai 80 persen Jalur Gaza (kecuali Rafah), mereka menarik mundur pasukannya dari sana karena tidak memiliki pasukan lain untuk menggantikannya. Hasilnya adalah Hamas kembali secara massal ke semua wilayah yang ditinggalkan oleh serdadu ‘Israel’ dan mendapatkan kembali kendali atas wilayah-wilayah tersebut.”
Sebuah foto yang dirilis oleh militer ‘Israel’ pada tanggal 7 Mei 2024 menunjukkan Menteri Perang Yoav Gallant berdiri bersama para serdadu di sebuah posisi di ‘Israel’ selatan dekat Rafah, Gaza (Militer ‘Israel’/AFP)
Baik perekrutan maupun bahan peledak bukanlah masalah besar bagi Brigade Qassam, sayap bersenjata Hamas, yang dianggap sebagai kelompok teroris di Inggris dan negara-negara lainnya.
Setelah penentangan awal terhadap serangan Hamas pada 7 Oktober di beberapa wilayah Gaza, warga Palestina dari semua faksi sekarang mendukung para pejuangnya, karena semakin jelas bahwa perang ‘Israel’ merupakan ancaman eksistensial bagi seluruh rakyat Palestina.
Sekarang ini ada pasokan rekrutmen yang tak terbatas untuk Hamas—puluhan ribu—setelah tujuh bulan pertempuran. Gelombang dukungan pada masa perang ini mengatasi sejarah pahit persaingan politik antara Fatah dan Hamas.
Ada juga pasokan bahan peledak yang tak terbatas. Begitu banyak bahan peledak yang telah dijatuhkan di Gaza sejak 7 Oktober sehingga diperlukan waktu 14 tahun untuk membersihkan wilayah tersebut dari bom-bom yang tidak meledak, demikian perkiraan PBB baru-baru ini.
Dengan kata lain: dengan tingkat kegagalan sekitar 15 persen, bahan peledak yang diperoleh dari bom dan rudal yang gagal meledak dapat terus memasok Hamas untuk waktu yang lama.
Beberapa bahan peledak telah didaur ulang. Qassam mengatakan bahwa mereka menggunakan bahan peledak dan rudal dari pesawat tempur F16 dalam sebuah serangan di daerah al-Mughraqa di Gaza tengah.
Jika para insinyur kepolisian dapat mengambil lima ton persenjataan yang tidak meledak dari Khan Yunis dan Rafah saja dari serangan udara pada tahun 2014 yang berlangsung kurang dari dua bulan, berapa banyak lagi yang dapat diambil dari tujuh bulan pengeboman setiap hari?
Hambatan yang sebenarnya
Hamas memang menghadapi dua kali upaya bersama untuk menggesernya sebagai pemerintah Gaza, ancaman yang ditanggapi dengan serius oleh Hamas. Keduanya gagal.
Yang pertama adalah upaya pada bulan Januari oleh ‘Israel’ untuk membuat para pemimpin suku membagi Gaza menjadi wilayah-wilayah yang diperintah oleh suku-suku, yang akan mengurus administrasi sipil Jalur Gaza dan memiliki perjanjian tersendiri dengan ‘Israel’.
Namun, jauh sebelum sampai ke tingkat kabinet perang, usulan tersebut ditolak oleh suku-suku itu sendiri, yang tetap setia kepada Hamas. “Penjajah berusaha untuk menutupi kegagalannya di Gaza dan menciptakan kebingungan serta perselisihan dalam masyarakat Palestina,” kata Akef al-Masry, komisaris jenderal Otoritas Tertinggi untuk Suku-suku Palestina, dalam sebuah pernyataan.
Masry malah menyerukan diakhirinya perpecahan politik antara Hamas dan Fatah, serta menyatakan bahwa kepemimpinan nasional yang bersatu diperlukan “untuk memperkuat keteguhan rakyat dan mencegah peluang bagi semua rencana penjajah.”
Upaya kedua lebih serius. Rencana tersebut diduga dirancang oleh Yordania, Mesir, dan Arab Saudi, dan dilaksanakan oleh Majed Faraj, kepala aparat intelijen Otoritas Palestina—seseorang yang disebut-sebut sebagai calon pemimpin pascaperang untuk Gaza oleh Menteri Perang ‘Israel’ Yoav Gallant dan pemimpin oposisi Yair Lapid.
Satu hal yang mencolok adalah absennya Uni Emirat Arab, yang mendukung tokoh mereka sendiri, petinggi Fatah yang diasingkan, Mohammed Dahlan, untuk kembali ke Gaza.
Puluhan operator dinas rahasia Otoritas Palestina menyusup ke Gaza, menyamar sebagai petugas keamanan untuk konvoi bantuan dari perbatasan Mesir. Beberapa dari kelompok ini berhasil mencapai rumah sakit al-Syifa di Kota Gaza dan diduga memberikan informasi intelijen kepada serdadu ‘Israel’, yang kemudian berujung pada penyerbuan terhadap fasilitas tersebut. Sebagian besar kelompok tersebut tinggal di Rafah, di mana mereka mencoba mendirikan markas di gedung Bulan Sabit Merah Palestina.
Menurut sebuah sumber yang dikutip oleh Al Jazeera, 10 tim, masing-masing terdiri dari empat orang, menaiki 10 truk di pelintasan Rafah untuk mengantarkan bantuan ke Bulan Sabit Merah.
Kehadiran Otoritas Palestina terungkap dalam kekacauan yang terjadi di sekitar truk-truk tersebut. Ketika warga Palestina yang kelaparan menyerbu truk-truk tersebut, anggota pasukan keamanan Faraj mengeluarkan senjata mereka; mereka kemudian ditangkap dan diinterogasi oleh Hamas. Empat dari petugas yang ditangkap telah diidentifikasi. Dilatih di Yordania, dikirim oleh Otoritas Palestina, para pelaku itu datang, seperti biasa, terjebak dalam kenyataan di Gaza.
Masalah yang lebih besar
Semua ini membuat Hamas yakin bahwa mereka dapat menghadapi dan bertahan dari upaya lebih lanjut oleh pasukan darat ‘Israel’ untuk memusnahkan mereka.
“Kepercayaan diri mereka dalam melanjutkan perlawanan sangat tinggi,” kata salah satu sumber saya. “‘Israel’ mencoba menggunakan kehancuran yang mereka sebabkan sebagai alat untuk memaksa Hamas menyerah. Namun, kehancuran itu menjadi pedang bermata dua. Hal ini mengekspos ‘Israel’ dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya. ‘Israel’ sendiri yang kini berada dalam masalah, bukan Hamas. Dukungan terhadap mereka adalah yang tertinggi sejak perang dimulai. Dan [Presiden AS] Joe Biden mulai merasakan tekanannya. Semua ini memberikan kepercayaan diri kepada Hamas dalam cara mereka bernegosiasi.”
Seorang pengunjuk rasa ‘Israel’ yang mengenakan topi dengan slogan yang menentang Perdana Menteri ‘Israel’ Benjamin Netanyahu terlihat di Tel Aviv, pada 27 April 2024 (Jack Guez/AFP)
Tidak bisa dihindari fakta bahwa pertempuran yang akan datang untuk merebut Rafah akan menjadi serangkaian pembantaian, di mana tanggung jawabnya berdasarkan hukum internasional akan berada di tangan ‘Israel’. Harga yang harus dibayar akan sangat mahal.
Jika serdadu ‘Israel’ melakukan hal yang sama terhadap Rafah seperti apa yang mereka lakukan terhadap Khan Yunis, maka Rafah akan luluh lantak. Khan Yunis sebelumnya digambarkan sebagai markas besar Hamas, namun serdadu ‘Israel’ mundur setelah lebih dari empat bulan melakukan pengeboman tanpa menghasilkan apa pun dari operasi militer mereka, kecuali kehancuran total kota tersebut.
Setelah Rafah mengalami perlakuan yang sama, ‘Israel’ masih belum akan mendapatkan kembali para sandera yang masih hidup, dan juga tidak akan menangkap atau membunuh para pemimpin Hamas. Hamas yakin akan kedua hal tersebut.
Hal ini juga diulang oleh Barik: “Bibi juga menyadari bahwa memasuki Rafah tidak akan membawa apa-apa. Yang terjadi justru sebaliknya, karena hal itu akan memperburuk masalah puluhan kali lipat. Kami juga akan dipaksa untuk meninggalkan Rafah setelah pendudukannya… Masuknya kami ke Rafah akan sepenuhnya menghancurkan hubungan kami dengan negara-negara di dunia dan dengan negara-negara Arab yang telah berdamai dengan kami.
“Hal ini akan memiliki konsekuensi yang sangat sulit, terutama: mengisolasi ‘Israel’ dalam bidang politik dan ekonomi, serta memberlakukan embargo senjata yang telah dimulai. Memasuki Rafah tidak akan membuat orang yang diculik tetap hidup, dan kami akan memiliki banyak korban.”
Setelah Rafah, Netanyahu akan menghadapi masalah yang lebih besar daripada yang dia hadapi sekarang: bagaimana cara menyatakan kemenangan, ketika kekalahan sudah di depan mata. (Middle East Eye/Sahabat Al-Aqsha)